、混战难过半
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[第3章第三卷局长之路
第173节2067、混战难过半
王国栋的心里有些焦灼起来：按照这样的趋势，不了解情况的常委们，很有可能被窦党济、邓云聪说服。毕竟大家都是东州的干部，都会在自觉和不自觉的状态下，以东州的利益为重。王国栋说：“同志们，刚才几位同志讲的，很有道理。但是，我们应该站在全局、站在长远的立场看这个问题。牛董事长的意思很明确：工程交给他来做，审批的事情他负责；如果工程不交给他来做，审批的事情恐怕遥遥无期啊！同志们，如果铁路迟迟不能建设，势必会影响东州新港的发展。放眼全国，人家可不在乎这条小铁路建不建；但对东州新港，对东州，却是至关重要。如果东州新港建成投产之时，铁路在未来几年的时间依旧不能审批、不能建设、不能运营，我们的东州新港会不会像珠海的机场一样，只能成为F1赛道，一年用一回；成为航空展，一年用一回；剩下的绝大部分时间，都可以养草放马？铁路与港口，从来都是互相依存的关系，铁路有了港口，能创造更多的运输量；港口有了铁路，如虎添翼，物流和吞吐都会成倍增长。如果没有铁路，大量的货物滞留在港区，只需要几次，就再也不会有船愿意停靠新港了。大船进得了东州新港，但却不愿和没有停靠；大船进不了东州老港，小船又无法满足进出口贸易的需要，这与我们建设东州新港的决策和愿景是背道而驰的。”
王国栋确实是站在忧国忧民的立场，掏出肺腑之言，希望能够打动更多的常委。可是，当某些官员已经被利益集团捆绑住了手脚的时候，他们又怎么会被一腔真情所感动，而改变内心的决定呢？
窦党济说：“王书记谈得很对，东州新港和铁路延长线之间，确实是互相依存的关系。这个，我也非常赞同。但是，建设铁路，不一定需要外人，我们东州自己也可以建。把鸡蛋留在东州的篮子里，难道不好吗？人家把鸡蛋全部拿走了，我们还养鸡干什么？”
窦胜忠说：“窦书记，人家只是把现有的鸡蛋拿走了，但是以后再生的鸡蛋，就属于我们东州。”窦党济晒然一笑：“胜忠部长，你是真清楚还是装糊涂？人家要建的是管网铁路，是驻区单位，不是辖区单位，以后的鸡蛋，铁道部也会全部拿走。”
宋云生真没想到，在这件事上，窦党济竟然与自己保持了高度一致。作为深有体会的人，宋云生立刻意识到，窦党济恐怕在这件事上，也是有很深的利益在里面。
政法委书记高胜强开口：“铁路一开，黄金万两。光是铁路运输，并不能代表全部的鸡蛋吧。铁路两侧，可以兴建商贸区，货代服务、物流服务、通关服务，这些都是对东州经济发展极有好处的。更何况，铁老大在全国各地，基本都是一碗端去，在东州自然也不能例外。我们效益的重点，不在铁路，而在港口。各位常委，如果港口发展好了，创造的效益将会是铁路的几十倍甚至是上百倍，服务东州发展的能力将会超过东州老港区。可是，如果我们纠缠于铁路的一点利益，而忘记了铁路对东州新港的重要性，这就是抓了芝麻，放了西瓜。”
宋云生说：“胜强同志，13亿可不是小数目啊！这怎么能是芝麻呢？”高胜强说：“宋市长，有了铁路，东州新港的吞吐可能一年就会突破亿吨大关，一年的产值会是多少亿，十年的产值会是多少亿？如果没有铁路，东州新港没有大船愿意停靠，一年的吞吐能不能破一千万吨，都值得怀疑啊！市长，东州新港才是我们的鸡蛋；铁路这个鸡蛋，本来就不属于我们。”
窦党济说：“高书记是站着说话不腰疼啊！作为区一级的主要负责人，我将来要面临着征迁、安置等一系列的困难，钱从哪里来？谁来负责征迁？是市政府还是区政府？如果没有钱，如果没有开发商愿意出钱，征迁、安置，就会出大问题。在当前稳定压倒一切的形势下，难道高书记是想带着公、检、法去强行拆迁吗？要给老百姓钱，要给老百姓新房子，要让老百姓满意，这才是征迁、安置工作的正解。没有钱，老百姓能答应吗？社会能稳定吗？如果真地高书记带着公、检、法去强行征迁，这不是给市委、市政府制造麻烦吗？这不是影响社会和谐稳定吗？这不是人为地制造党委政府和人民群众的对立吗？”
呵，这窦党济，真不是白给的，不愧是党的一级组织领导人，这做思想工作的水平，还真是达到了相当的水平。接连几个大帽子给高胜强扣下来，把高胜强扣得脸色发青，再也不想说话。
王国栋是真着急啊。窦党济，一向与市委保持高度一致，为什么在修铁路这件事上，与宋云生走得很近？难道窦党济也因为利益而陷得很深。王国栋说：“谁告诉我，如果因为铁路没有交给牛董事长和中铁N局来做，而铁道部一直不审批这条铁路的建设，我们该怎么办？”
这可是一个最核心的问题。在这一次常委会上像大炮一样的窦党济也哑火了。是啊，这个问题很现实地摆在大家的面前，没有人能够回避。
王国栋说：“地方铁路的缺陷，有些同志故意回避了；管网铁路的优势，有些同志一句不提。我们的立足点不在铁路，而在东州新港的发展。东州新港才是进一步扩大东州改革开放、促进东州经济发展的核心。当年，宋市长提出建设东州新港，我是支持的，市委也做出了支持的决定。为什么？东州是处在改革开放最前沿的城市之一，是全国最著名的外贸城市，外向型经济是东州的主导经济。有了东州新港的支撑，东州市的进出口经济一定会有更大的发展。这一点，市委是清醒的。但是，东州新港的发展，必须要与铁路的建设同步，否则新港很可能变成第二个珠海机场。地方铁路，要与铁路部门对接，铁路部门会不会给充足的运力支持？铁路部门把地方铁路的运力安排在什么时间段？如果因为牛董事长的缘故，导致了对接不好，不给安排运力，那这条铁路就像是小孩子玩家家，成了东州市区的一条公交线路一样，哪里还能发挥物流大动脉的作用？管网铁路，虽然是被铁道部一把拿去，但铁道部会出一半的投资。建成之后，在运力安排方便，纳入沪局统一调度，一定会把铁路的潜力发挥到极致。这对东州新港的发展，将会产生怎样的正面影响？同志们，我们是党的干部，要时刻牢记‘立党为公，执政为民’宗旨，可不能被一些人、一些事，蒙蔽了我们的眼睛，更不能蒙蔽了我们的心哪！”
王国栋的话语重心长。在座的常委们这个时候都沉默了。王国栋的人品，所有人都清楚；王国栋的立场，肯定是站在东州的大局。
过了一会儿，时明祥说：“刚才王书记的话，发人深醒啊！我呢，表个态，支持把铁路交给牛董事长的铁路投资咨询公司和中铁N局。为了长远，我们确有必要在一些方面做出让步，更何况，铁道部会投入6个多亿，也能减轻东州方面的财政负担。”
廉松举起了手：“时主席，我插一句，铁路延长线的建设，不会动用市政府财政账面上的一分钱。我们采取的是市场化融资的方式，用社会资金，支持东州建设。如果是建设管网铁路，剩下的6个多亿，可就全靠财政出钱了。”
时明祥淡然一笑：“廉市长看来是铁了心要建地方铁路。那么我还有一个问题问你，你说市场化融资，用社会资金，那么铁路建成后，铁路带来的收益是放进了市政府的腰包，还是东州人民的腰包？人家出钱了，未来几十年的铁路经营权就得交给出钱的公司、集团，这钱还是进了少部分人的腰包。这是为了东州的发展，还是为了这少部分出资公司、集团的利益？廉市长，有些事情不解释还好，越解释，反而暴露了一些解释不清的问题。黄书记，我说的有没有道理啊？”
时明祥这一招可真毒辣，一下子引到了纪委书记黄杰那边。黄杰说：“如果官员涉嫌结，贪污受贿，纪委的职责就是替党清理门口。只要证据充足，该双规就双规，该移交司法机关，就移交司法机关。”
时明祥伸出大拇指，微微一笑，不再说话。
王国栋冲着时明祥重重地点了点头。虽然平常与时明祥的交往不是特别深，但关键时刻，这是市委副书记还是能够“立党为公”啊！
宋云生则大为恼怒，刚才很好的局面，很可能争胜的局面，竟然因为廉松的列席发言，被时明祥抓住了小尾巴！廉松，你这个成事不足，败事有余的家伙，你真是气死我了！
王国栋说：“同志们还有其他意见吗？”扫视全场，没有人再说话。王国栋说：“表决一下吧。支持把铁路建成管网铁路，且交给牛董事长的铁路咨询公司和中铁N局的，举手。”王国栋率先举起了手。时明祥、窦胜忠、高胜强、明裕云也举起了手。
宋云生平静地坐在那里，扫视全场。王国栋心里焦急，这没有超过7票的半数，还差两票啊！陡然间，一个灵感在王国栋的脑海出现，不知道这个办法能不能说服更多的常委？亅【百\|度\|搜\|經\|典\|小\|說\|免\|费\|下\|载\|小\|说】亅亅亅亅
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第173节2067、混战难过半
王国栋的心里有些焦灼起来：按照这样的趋势，不了解情况的常委们，很有可能被窦党济、邓云聪说服。毕竟大家都是东州的干部，都会在自觉和不自觉的状态下，以东州的利益为重。王国栋说：“同志们，刚才几位同志讲的，很有道理。但是，我们应该站在全局、站在长远的立场看这个问题。牛董事长的意思很明确：工程交给他来做，审批的事情他负责；如果工程不交给他来做，审批的事情恐怕遥遥无期啊！同志们，如果铁路迟迟不能建设，势必会影响东州新港的发展。放眼全国，人家可不在乎这条小铁路建不建；但对东州新港，对东州，却是至关重要。如果东州新港建成投产之时，铁路在未来几年的时间依旧不能审批、不能建设、不能运营，我们的东州新港会不会像珠海的机场一样，只能成为F1赛道，一年用一回；成为航空展，一年用一回；剩下的绝大部分时间，都可以养草放马？铁路与港口，从来都是互相依存的关系，铁路有了港口，能创造更多的运输量；港口有了铁路，如虎添翼，物流和吞吐都会成倍增长。如果没有铁路，大量的货物滞留在港区，只需要几次，就再也不会有船愿意停靠新港了。大船进得了东州新港，但却不愿和没有停靠；大船进不了东州老港，小船又无法满足进出口贸易的需要，这与我们建设东州新港的决策和愿景是背道而驰的。”
王国栋确实是站在忧国忧民的立场，掏出肺腑之言，希望能够打动更多的常委。可是，当某些官员已经被利益集团捆绑住了手脚的时候，他们又怎么会被一腔真情所感动，而改变内心的决定呢？
窦党济说：“王书记谈得很对，东州新港和铁路延长线之间，确实是互相依存的关系。这个，我也非常赞同。但是，建设铁路，不一定需要外人，我们东州自己也可以建。把鸡蛋留在东州的篮子里，难道不好吗？人家把鸡蛋全部拿走了，我们还养鸡干什么？”
窦胜忠说：“窦书记，人家只是把现有的鸡蛋拿走了，但是以后再生的鸡蛋，就属于我们东州。”窦党济晒然一笑：“胜忠部长，你是真清楚还是装糊涂？人家要建的是管网铁路，是驻区单位，不是辖区单位，以后的鸡蛋，铁道部也会全部拿走。”
宋云生真没想到，在这件事上，窦党济竟然与自己保持了高度一致。作为深有体会的人，宋云生立刻意识到，窦党济恐怕在这件事上，也是有很深的利益在里面。
政法委书记高胜强开口：“铁路一开，黄金万两。光是铁路运输，并不能代表全部的鸡蛋吧。铁路两侧，可以兴建商贸区，货代服务、物流服务、通关服务，这些都是对东州经济发展极有好处的。更何况，铁老大在全国各地，基本都是一碗端去，在东州自然也不能例外。我们效益的重点，不在铁路，而在港口。各位常委，如果港口发展好了，创造的效益将会是铁路的几十倍甚至是上百倍，服务东州发展的能力将会超过东州老港区。可是，如果我们纠缠于铁路的一点利益，而忘记了铁路对东州新港的重要性，这就是抓了芝麻，放了西瓜。”
宋云生说：“胜强同志，13亿可不是小数目啊！这怎么能是芝麻呢？”高胜强说：“宋市长，有了铁路，东州新港的吞吐可能一年就会突破亿吨大关，一年的产值会是多少亿，十年的产值会是多少亿？如果没有铁路，东州新港没有大船愿意停靠，一年的吞吐能不能破一千万吨，都值得怀疑啊！市长，东州新港才是我们的鸡蛋；铁路这个鸡蛋，本来就不属于我们。”
窦党济说：“高书记是站着说话不腰疼啊！作为区一级的主要负责人，我将来要面临着征迁、安置等一系列的困难，钱从哪里来？谁来负责征迁？是市政府还是区政府？如果没有钱，如果没有开发商愿意出钱，征迁、安置，就会出大问题。在当前稳定压倒一切的形势下，难道高书记是想带着公、检、法去强行拆迁吗？要给老百姓钱，要给老百姓新房子，要让老百姓满意，这才是征迁、安置工作的正解。没有钱，老百姓能答应吗？社会能稳定吗？如果真地高书记带着公、检、法去强行征迁，这不是给市委、市政府制造麻烦吗？这不是影响社会和谐稳定吗？这不是人为地制造党委政府和人民群众的对立吗？”
呵，这窦党济，真不是白给的，不愧是党的一级组织领导人，这做思想工作的水平，还真是达到了相当的水平。接连几个大帽子给高胜强扣下来，把高胜强扣得脸色发青，再也不想说话。
王国栋是真着急啊。窦党济，一向与市委保持高度一致，为什么在修铁路这件事上，与宋云生走得很近？难道窦党济也因为利益而陷得很深。王国栋说：“谁告诉我，如果因为铁路没有交给牛董事长和中铁N局来做，而铁道部一直不审批这条铁路的建设，我们该怎么办？”
这可是一个最核心的问题。在这一次常委会上像大炮一样的窦党济也哑火了。是啊，这个问题很现实地摆在大家的面前，没有人能够回避。
王国栋说：“地方铁路的缺陷，有些同志故意回避了；管网铁路的优势，有些同志一句不提。我们的立足点不在铁路，而在东州新港的发展。东州新港才是进一步扩大东州改革开放、促进东州经济发展的核心。当年，宋市长提出建设东州新港，我是支持的，市委也做出了支持的决定。为什么？东州是处在改革开放最前沿的城市之一，是全国最著名的外贸城市，外向型经济是东州的主导经济。有了东州新港的支撑，东州市的进出口经济一定会有更大的发展。这一点，市委是清醒的。但是，东州新港的发展，必须要与铁路的建设同步，否则新港很可能变成第二个珠海机场。地方铁路，要与铁路部门对接，铁路部门会不会给充足的运力支持？铁路部门把地方铁路的运力安排在什么时间段？如果因为牛董事长的缘故，导致了对接不好，不给安排运力，那这条铁路就像是小孩子玩家家，成了东州市区的一条公交线路一样，哪里还能发挥物流大动脉的作用？管网铁路，虽然是被铁道部一把拿去，但铁道部会出一半的投资。建成之后，在运力安排方便，纳入沪局统一调度，一定会把铁路的潜力发挥到极致。这对东州新港的发展，将会产生怎样的正面影响？同志们，我们是党的干部，要时刻牢记‘立党为公，执政为民’宗旨，可不能被一些人、一些事，蒙蔽了我们的眼睛，更不能蒙蔽了我们的心哪！”
王国栋的话语重心长。在座的常委们这个时候都沉默了。王国栋的人品，所有人都清楚；王国栋的立场，肯定是站在东州的大局。
过了一会儿，时明祥说：“刚才王书记的话，发人深醒啊！我呢，表个态，支持把铁路交给牛董事长的铁路投资咨询公司和中铁N局。为了长远，我们确有必要在一些方面做出让步，更何况，铁道部会投入6个多亿，也能减轻东州方面的财政负担。”
廉松举起了手：“时主席，我插一句，铁路延长线的建设，不会动用市政府财政账面上的一分钱。我们采取的是市场化融资的方式，用社会资金，支持东州建设。如果是建设管网铁路，剩下的6个多亿，可就全靠财政出钱了。”
时明祥淡然一笑：“廉市长看来是铁了心要建地方铁路。那么我还有一个问题问你，你说市场化融资，用社会资金，那么铁路建成后，铁路带来的收益是放进了市政府的腰包，还是东州人民的腰包？人家出钱了，未来几十年的铁路经营权就得交给出钱的公司、集团，这钱还是进了少部分人的腰包。这是为了东州的发展，还是为了这少部分出资公司、集团的利益？廉市长，有些事情不解释还好，越解释，反而暴露了一些解释不清的问题。黄书记，我说的有没有道理啊？”
时明祥这一招可真毒辣，一下子引到了纪委书记黄杰那边。黄杰说：“如果官员涉嫌结，贪污受贿，纪委的职责就是替党清理门口。只要证据充足，该双规就双规，该移交司法机关，就移交司法机关。”
时明祥伸出大拇指，微微一笑，不再说话。
王国栋冲着时明祥重重地点了点头。虽然平常与时明祥的交往不是特别深，但关键时刻，这是市委副书记还是能够“立党为公”啊！
宋云生则大为恼怒，刚才很好的局面，很可能争胜的局面，竟然因为廉松的列席发言，被时明祥抓住了小尾巴！廉松，你这个成事不足，败事有余的家伙，你真是气死我了！
王国栋说：“同志们还有其他意见吗？”扫视全场，没有人再说话。王国栋说：“表决一下吧。支持把铁路建成管网铁路，且交给牛董事长的铁路咨询公司和中铁N局的，举手。”王国栋率先举起了手。时明祥、窦胜忠、高胜强、明裕云也举起了手。
宋云生平静地坐在那里，扫视全场。王国栋心里焦急，这没有超过7票的半数，还差两票啊！陡然间，一个灵感在王国栋的脑海出现，不知道这个办法能不能说服更多的常委？亅【百\|度\|搜\|經\|典\|小\|說\|免\|费\|下\|载\|小\|说】亅亅亅亅
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